曝光臺 注意防騙 網(wǎng)曝天貓店富美金盛家居專營店坑蒙拐騙欺詐消費者

題所投入的必要時間、資源和關(guān)注。這里，行動勝于言辭。管理者明顯地對安全所做的一切將決定組織的安全文化 (進(jìn)
而也決定著安全績效)。
安全政策和目標(biāo)確定組織致力于實現(xiàn)什么目標(biāo)，以及如何實現(xiàn)這些目標(biāo)。管理者通過其陳述的安全政策和目標(biāo)
首先向本組織的全體員工表明其對安全的承諾。
安全政策
管理者對安全的承諾應(yīng)在本組織的安全政策聲明中正式加以表述。這應(yīng)反映出組織的安全管理理念，并應(yīng)成為
組織安全管理體系建立的基礎(chǔ)。安全政策概括組織為達(dá)到預(yù)期的安全成果將要采用的方法和程序，它可起到提示作
用，提醒“我們在這里如何開展工作”。創(chuàng)造積極的安全文化始于發(fā)出清晰、明確的指示。
安全政策可以采取不同的形式，但通常包括關(guān)于以下幾方面的陳述：
—— 組織的總體安全目標(biāo)；
12-4 安全管理手冊 (SMM)
—— 高層管理者對確保運營的各方面都達(dá)到安全績效目標(biāo)而做出的承諾；
—— 組織對于為有效的安全管理提供必要的資源所做出的承諾；
—— 組織為保持安全第一的原則所做出的承諾；
—— 組織關(guān)于各級安全責(zé)任和問責(zé)辦法的政策。
安全政策應(yīng)當(dāng)是由管理者批準(zhǔn)、由最高層的管理者授權(quán)發(fā)布并傳達(dá)到全體員工的一份書面文件。本章附錄1 載
有一份企業(yè)安全政策聲明樣本。該聲明是高層管理者對安全做出承諾的具體體現(xiàn)。此類安全政策的另一種表達(dá)方式
是首席執(zhí)行官對保持最高安全標(biāo)準(zhǔn)做出承諾的聲明。本章附錄2 載有首席執(zhí)行官安全承諾聲明中可能包括的一些主
題的示例。
在制定安全政策的過程中，高層管理者應(yīng)與負(fù)責(zé)安全關(guān)鍵領(lǐng)域工作的關(guān)鍵員工廣泛地協(xié)商。協(xié)商可以確保安全
政策文件與員工密切相關(guān)，給他們一個自己是企業(yè)的主人翁的感覺。企業(yè)安全政策還必須符合國家的相關(guān)規(guī)定。
安全目標(biāo)
與安全政策 (和安全文化) 密切相關(guān)的是一個組織如何確立其安全目標(biāo)。明確聲明的安全目標(biāo)可以成為對提高組
織安全水平的行動的承諾。一些特別組織正式確立了其安全目標(biāo)，明確闡明它們的構(gòu)想，確定預(yù)期的成果，詳述為
實現(xiàn)目標(biāo)可采取的步驟，并將這一過程形成文件。它們商定了相關(guān)的安全績效指標(biāo)，并采用現(xiàn)實的安全績效目標(biāo)。
確認(rèn)檢查單2
高層管理者對安全的承諾
􀂾 高層管理者參與支持安全管理體系的工作。
􀂾 高層管理者已批準(zhǔn)本組織的安全政策和安全目標(biāo)、安全管理體系的執(zhí)行計劃和安全運行標(biāo)準(zhǔn)。
􀂾 在高層管理者的明確支持贊同下向全體員工傳達(dá)上述文件。
􀂾 安全政策已由管理者和員工制定并由首席執(zhí)行官簽署。安全政策：
—— 得到全體員工的支持和參與；
—— 與其他運營政策一致；
—— 為執(zhí)行這項政策提供指導(dǎo)；
—— 規(guī)定董事、經(jīng)理及員工的責(zé)任和問責(zé)辦法；
—— 體現(xiàn)在所有員工的行動和決定中；
—— 已經(jīng)傳達(dá)到所有的員工；
—— 定期加以評審。
􀂾 安全目標(biāo)是切合實際、可以實現(xiàn)的并定期得到適當(dāng)性審查。
􀂾 確立了安全績效標(biāo)準(zhǔn) (包括截至日期) 。
􀂾 清楚地了解措施的責(zé)任。
第12 章 建立安全管理系統(tǒng) 12-5
􀂾 管理者全程參與并讓責(zé)任人說明其實現(xiàn)安全目標(biāo)的情況。
􀂾 分配適當(dāng)?shù)馁Y源支持安全經(jīng)理的工作。
􀂾 高層管理者為糾正構(gòu)成不可接受的風(fēng)險的危險投入資源。
􀂾 高層管理者已建立了一個適當(dāng)?shù)陌踩珕栴}報告鏈。
􀂾 高層管理者積極鼓勵員工參與安全管理體系的各種安全方案。
􀂾 高層管理者推動一種積極的安全文化，從而：
—— 積極地獲取安全信息；
—— 員工得到安全職責(zé)方面的培訓(xùn)；
—— 安全是大家共同的職責(zé)；
—— 把與安全相關(guān)的信息傳達(dá)到所有相關(guān)人員；
—— 潛在的系統(tǒng)故障和危險會得到管理人員的迅速過問并做出任何必要的改進(jìn)；
—— 有定期對安全績效進(jìn)行評估的正式方案；
—— 歡迎有關(guān)安全的各種新建議。
步驟3：組織
一個組織如何安排其業(yè)務(wù)運營和安全管理的方法，將影響到其事故 (或危險情況) 過后的恢復(fù)和降低風(fēng)險的能
力。要建立一個支持安全管理體系的有效組織，需要考慮一些基本要素，例如：
—— 任命一名安全經(jīng)理；
—— 具有一個便利于安全管理的組織結(jié)構(gòu)；
—— 聲明責(zé)任與問責(zé)辦法；
—— 建立一個安全委員會；
—— 確保培訓(xùn)和勝任能力。
安全經(jīng)理 (SM)
建立安全管理體系的首要任務(wù)之一是任命一名安全經(jīng)理。安全管理活動需要一個主管人 (或領(lǐng)軍人物) 作為實現(xiàn)
整個組織的安全所必需的系統(tǒng)變革的驅(qū)動力。在大多數(shù)組織中，實現(xiàn)該功能的最好方式是任命一名專職的安全經(jīng)理
作為組織管理班子的一員。其職責(zé)包括提高安全意識并確保安全管理工作像任何其他工作一樣在整個組織內(nèi)受到同
等水平的重視。然而，在一些小組織內(nèi)，安全經(jīng)理的任務(wù)可能就被劃歸到本組織經(jīng)理的職責(zé)范圍內(nèi)了。
安全管理是一項由安全經(jīng)理支持的并由每一名一線經(jīng)理共同承擔(dān)的責(zé)任。具體的安全活動由一線經(jīng)理負(fù)責(zé)。屬
于一線經(jīng)理負(fù)責(zé)的，高層管理者不要追究安全經(jīng)理的責(zé)任；安全經(jīng)理倒是應(yīng)負(fù)責(zé)對所有一線經(jīng)理提供有效的員工支
持，以確保本組織安全管理體系的成功。雖然可以讓安全經(jīng)理對安全管理體系自身的任何缺陷承擔(dān)責(zé)任，但是不應(yīng)
當(dāng)就本組織的安全績效對安全經(jīng)理實行問責(zé)。
12-6 安全管理手冊 (SMM)
最好安全經(jīng)理除了負(fù)責(zé)安全以外沒有任何其他職責(zé)。在有理由設(shè)置專職安全經(jīng)理職位的大型組織中通常就是如
此。在較小的組織中，安全經(jīng)理可能要由一名兼有其他職務(wù)的經(jīng)理負(fù)責(zé)。在這種情況下，為避免可能的利益沖突，
比較妥當(dāng)?shù)淖龇ㄊ牵��?fù)責(zé)安全管理的人不再對任何運行或工程方面負(fù)有直接的責(zé)任。無論安全經(jīng)理的職位是專職的，
　
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