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力批準(zhǔn)經(jīng)費的管理者應(yīng)參加為特定議程項目召開的會議。沒有決策者的參加，那些會議可能會變成浪費大量時間的
“聊天室”。
委員資格
15.4.6 安全委員會通常由本組織的所有關(guān)鍵部門的代表組成。根據(jù)組織的規(guī)模，可能需要建立若干處理特定問
題的獨立的小組委員會。安全經(jīng)理和安全辦公室協(xié)調(diào)各項活動并協(xié)助安全委員會和所有的小組委員會開展工作。
議 程
15.4.7 委員會的全體成員都應(yīng)有機(jī)會提交可能的議題。如果沒有需要召開定期會議的足夠多的議程項目，應(yīng)該
取消定期會議。作為會議的秘書，安全經(jīng)理應(yīng)與主席共同確定會議的議程并為每一個議程項目提供必要的背景資料。
需要做出決定和采取行動的項目優(yōu)先于常設(shè) (通報情況) 項目。
會議記錄
15.4.8 作為會議的秘書，安全經(jīng)理應(yīng)在會后 (在對會議內(nèi)容的記憶消失前) 立即起草會議記錄。一旦主席在會
議記錄上簽了名，這些會議記錄就成為行動文件了，應(yīng)在會后的幾個工作日內(nèi)趁負(fù)責(zé)行動項目的人還記得他們的承
諾的時候就分發(fā)出去。會議記錄的副本應(yīng)在整個組織范圍內(nèi)廣泛分發(fā)，既要發(fā)給一線人員，也要發(fā)給管理者。
后續(xù)工作
15.4.9 會后，其他優(yōu)先事項可能吸引采取整改措施的責(zé)任人的注意力。安全經(jīng)理應(yīng)單獨地監(jiān)控正在采取 (或未
采取) 的措施，并同承諾采取行動的人一道審查取得的進(jìn)展。
15.5 安全管理培訓(xùn)
15.5.1 一個組織的安全文化與安全管理培訓(xùn)方案的成功是聯(lián)系在一起的。所有員工都必須了解本組織的安全理
念、政策、程序和做法，必須知道自己在安全管理框架中的任務(wù)和職責(zé)。安全培訓(xùn)應(yīng)從一名員工最初進(jìn)入本組織接
受教育時開始，并貫穿于其整個受雇期間。對工作在有特定安全職責(zé)的崗位上的員工應(yīng)提供特定的安全管理培訓(xùn)。
培訓(xùn)方案應(yīng)確保所有員工都能了解和堅持本組織的安全政策和原則，確保所有員工知道他們所在崗位的安全職責(zé)。
第15 章 運行一個安全管理體系需要考慮的實際問題 15-7
培訓(xùn)需要
15.5.2 安全經(jīng)理應(yīng)與人事部門共同審查全體員工的職務(wù)說明并確定負(fù)有安全職責(zé)的崗位。應(yīng)把安全職責(zé)的詳細(xì)
情況添加到職務(wù)說明中。
15.5.3 一旦將職務(wù)說明更新，安全經(jīng)理與培訓(xùn)經(jīng)理應(yīng)共同進(jìn)行培訓(xùn)需要分析，以確定每一個崗位所需要進(jìn)行的
培訓(xùn)。
15.5.4 安全管理培訓(xùn)需要達(dá)到的水平視任務(wù)的性質(zhì)而異，從大致熟悉安全常識到安全專業(yè)人員要達(dá)到的專家水
平，例如：
a) 公司對所有員工進(jìn)行的安全培訓(xùn)；
b) 針對管理者的安全職責(zé)進(jìn)行的培訓(xùn)；
c) 對運行人員 (如飛行員、空中交通管制員、航空器維修工程師和機(jī)坪人員) 進(jìn)行的培訓(xùn)；
d) 對航空安全專業(yè)人員 (如安全經(jīng)理、飛行數(shù)據(jù)分析員) 進(jìn)行的培訓(xùn)。
15.5.5 在初始實施安全管理體系期間，要對在職員工進(jìn)行特定培訓(xùn)。一旦全面實施安全管理體系，應(yīng)通過把適
當(dāng)?shù)陌踩珒?nèi)容納入對各員工崗位的綜合培訓(xùn)方案來滿足除安全專業(yè)人員以外的其他人員的安全培訓(xùn)需要。
對所有員工的初步安全培訓(xùn)
15.5.6 安全管理培訓(xùn)的作用之一是使接受培訓(xùn)的人員了解本組織的安全管理體系的目標(biāo)和發(fā)展安全文化的重
要性。全體員工都應(yīng)當(dāng)接受涵蓋以下內(nèi)容的基本入門課程的教育：
a) 安全管理的基本原理；
b) 公司的安全理念、安全政策和安全標(biāo)準(zhǔn) (包括公司針對安全問題的懲戒行動、安全管理的綜合特征、風(fēng)險管
理決策、安全文化等)；
c) 符合安全政策和遵守構(gòu)成安全管理體系組成部分的程序的重要性；
d) 組織、與安全相關(guān)的員工的任務(wù)和職責(zé)；
e) 公司安全記錄，包括系統(tǒng)的缺陷方面；
f) 公司的安全目的和目標(biāo)；
g) 公司安全管理方案 (如事故征候報告系統(tǒng)、航線運行安全審計、常規(guī)運行安全調(diào)查)；
h) 對組織的安全績效進(jìn)行經(jīng)常性內(nèi)部評估的要求 (如員工調(diào)查、安全審計和評估)；
i) 報告事故、事故征候和意識到的危險；
15-8 安全管理手冊 (SMM)
j) 安全事務(wù)溝通程序；
k) 傳播安全信息的反饋和溝通方法；
l) 安全獎勵方案 (適用時)；
m) 安全審計；
n) 安全宣傳和信息傳播。
對管理者的安全培訓(xùn)
15.5.7 管理團(tuán)隊有必要了解安全管理體系的基本原理。培訓(xùn)應(yīng)保證經(jīng)理和主管熟悉安全管理體系的原理和他們
的安全責(zé)任和問責(zé)辦法。對經(jīng)理提供處理有關(guān)法律問題 (如他們的法律責(zé)任) 的培訓(xùn)可能也是有價值的。
對從事專門工作的人員的安全培訓(xùn)
15.5.8 許多與安全有關(guān)的任務(wù)都需要經(jīng)過特別培訓(xùn)的人員來承擔(dān)。這些任務(wù)包括：
a) 調(diào)查安全事件；
b) 監(jiān)控安全績效；
c) 進(jìn)行安全評估；
d) 管理安全數(shù)據(jù)庫；
e) 進(jìn)行安全審計。
15.5.9 履行這些任務(wù)的員工接受有關(guān)特殊方法和技能的充分培訓(xùn)是很重要的。根據(jù)培訓(xùn)所要求的深度和組織內(nèi)
現(xiàn)有安全管理專門知識的水平，可能需要獲得外部專家的支持以便提供這種培訓(xùn)。
對運行人員的安全培訓(xùn)
15.5.10 除了以上列舉的公司進(jìn)行的培訓(xùn)外，直接參與飛行運行的人員 (飛行機(jī)組成員、空中交通管制員、航
空器維修工程師等) 還需要關(guān)于以下幾方面的針對性更強(qiáng)的安全培訓(xùn)：
a) 事故和事故征候報告程序；
b) 運行人員面臨的獨特的危險；
c) 危險報告程序；
d) 特殊安全舉措，例如：
第15 章 運行一個安全管理體系需要考慮的實際問題 15-9
1) 飛行數(shù)據(jù)分析 (FDA) 方案；
2) 航線運行安全審計方案；
3) 常規(guī)運行安全調(diào)查方案;
e) 安全委員會;
f) 季節(jié)性的安全危險和程序 (冬季運行等)；
g) 應(yīng)急程序。
對安全經(jīng)理的培訓(xùn)
15.5.11 被選出擔(dān)任安全經(jīng)理的人需要熟悉本組織、其活動和人員的大部分情況。這些要求可以通過內(nèi)部或外
部的培訓(xùn)課程來滿足，然而，大量的安全經(jīng)理的知識是通過自學(xué)而獲得的。
15.5.12 安全經(jīng)理需要正式培訓(xùn)的領(lǐng)域包括：
a) 熟悉各種不同機(jī)隊、運行類別、航路等；
b) 了解人的行為能力在導(dǎo)致事故和事故預(yù)防中的作用；
c) 安全管理體系的運行；
d) 事故和事故征候調(diào)查；
　
中國航空網(wǎng) www.k6050.com
航空翻譯 www.aviation.cn
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