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時(shí)間:2010-10-23 13:10來源:藍(lán)天飛行翻譯 作者:admin
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多地面事件沒有向任何國家當(dāng)局報(bào)告。然而,基于行業(yè)經(jīng)驗(yàn),能夠?qū)νC(jī)坪事故的原因做出如下一般性闡述:
a) 規(guī)章或標(biāo)準(zhǔn)操作程序 (SOP) 不充分或沒有得到遵守。
b) 紀(jì)律差和缺乏監(jiān)督引起許多事故 (尤其是由于車輛速度過快造成的事故) 。
c) 設(shè)備 不正確使用或?yàn)E用地面服務(wù)設(shè)備可導(dǎo)致停機(jī)坪事故。
d) 動(dòng)態(tài)環(huán)境 持續(xù)運(yùn)動(dòng) (和混亂) 的動(dòng)態(tài)環(huán)境甚至對(duì)于有經(jīng)驗(yàn)的人員來說保持情勢(shì)了悟都是困難的。
e) 天氣 限制人的行為能力。
f) 培訓(xùn)與風(fēng)險(xiǎn)暴露 公司通常對(duì)需要技能的員工進(jìn)行充分的培訓(xùn)。然而在停機(jī)坪上每天暴露在重大風(fēng)險(xiǎn)中的大
量相對(duì)來講無需技能的工人通常很少能接受到安全培訓(xùn)和監(jiān)督。
g) 人的行為能力 停機(jī)坪事故通常涉及人的因素,這些人的因素起因于人的判斷錯(cuò)誤、視力模糊、緊張、分心、
時(shí)間 (或同事) 的壓力、自滿、無知、疲勞和監(jiān)視或監(jiān)督不夠。
停機(jī)坪的安全管理
18.5.6 停機(jī)坪上的工作運(yùn)行會(huì)出現(xiàn)目標(biāo)經(jīng)常相互沖突的情景,需要迅速做出風(fēng)險(xiǎn)管理決策。要想在安全要求與
為了使航空器迅速做好回程飛行準(zhǔn)備以避免航班延誤和中斷而造成的操作壓力之間取得平衡,就需要在二者之間進(jìn)
行權(quán)衡。在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)操作程序時(shí)走捷徑有助于準(zhǔn)時(shí)起飛,通常還不會(huì)有負(fù)面后果。工人由于沒有保持工作的正常運(yùn)
轉(zhuǎn),可能會(huì)受到嚴(yán)厲批評(píng) (甚至可能受到處罰)。然而,如果他們所遵循的習(xí)慣做法導(dǎo)致了事故的出現(xiàn),他們也會(huì)受
到“懲罰”。如何打破這種惡性循環(huán)呢?
18.5.7 有效的安全管理體系及相應(yīng)活動(dòng)的三個(gè)基礎(chǔ)在第5 章已經(jīng)討論過了。經(jīng)過較小的修改,它們就可以用于
預(yù)防停機(jī)坪事故。值得特別考慮的一些因素包括:
a) 結(jié)合員工能力進(jìn)行有組織的培訓(xùn),包括:
1) 安全指導(dǎo);
2) 地面保障設(shè)備的安全操作;
18-10 安全管理手冊(cè) (SMM)
3) 遵守標(biāo)準(zhǔn)操作程序的必要性;
4) 技能培訓(xùn),例如,場(chǎng)面信號(hào)指揮;季節(jié)性技能如除冰;
b) 理解、實(shí)踐與執(zhí)行明確實(shí)用的標(biāo)準(zhǔn)操作程序;
c) 實(shí)施鼓勵(lì)地面服務(wù)人員參與的危險(xiǎn)及事故征候報(bào)告系統(tǒng);
d) 對(duì)停機(jī)坪的意外事故進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)查,尤其是強(qiáng)調(diào)人的行為能力方面;
e) 有效地搜集及分析相關(guān)的地面安全資料;
f) 為所有停機(jī)坪?jiǎn)T工培養(yǎng)積極的安全文化,使他們做自己安全記錄的“主宰”;
g) 在安全委員會(huì) (或許還包括一個(gè)單獨(dú)的地面安全小組委員會(huì)) 內(nèi)有地面裝卸人員及服務(wù)人員代表;
h) 把關(guān)于識(shí)別出的危險(xiǎn)及所采取的減少或消除危險(xiǎn)的行動(dòng)的信息反饋給員工;
i) 持續(xù)實(shí)施加強(qiáng)安全意識(shí)的方案;
j) 監(jiān)視地面系統(tǒng)安全 (通過定期的評(píng)估及審計(jì)來完成)。
車輛的運(yùn)行
18.5.8 對(duì)停機(jī)坪上的航空器進(jìn)行保養(yǎng)/地面服務(wù)需要許多車輛。配餐車、加油車、行李/貨物裝運(yùn)設(shè)備和清潔車
等各種車輛幾乎同時(shí)聚集到航空器周圍,以便趕上計(jì)劃的回程飛行準(zhǔn)備時(shí)間。在這種情況下,碰撞的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)時(shí)存在,
且造成嚴(yán)重后果的可能性很大。在限制區(qū)域內(nèi)或接近航空器的地區(qū)車輛超速是停機(jī)坪事故的主要原因。為減少事故
風(fēng)險(xiǎn),需要采用系統(tǒng)的方法組織和控制停機(jī)坪上的車輛交通。
18.5.9 停機(jī)坪的大部分車輛的操作者不是機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人的員工。他們也許為諸如航空公司、加油公司和配餐和清
潔公司等服務(wù)提供者工作。他們中的很多人不受機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人的管理,然而,他們?cè)谕C(jī)坪上開車通常都需要機(jī)場(chǎng)經(jīng)
營(yíng)人頒發(fā)的某種形式的許可。下面是機(jī)場(chǎng)安全委員會(huì)和安全經(jīng)理應(yīng)該考慮的安全管制車輛的一些方法:
a) 車輛管制計(jì)劃 這個(gè)計(jì)劃通常由機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人制訂,并適用于所有停機(jī)坪區(qū)域和在這些區(qū)域運(yùn)行的車輛。要求
所有機(jī)場(chǎng)的承租人都了解并遵循該計(jì)劃。計(jì)劃中應(yīng)規(guī)定交通流量、車輛運(yùn)行規(guī)則、用于車輛的標(biāo)志和標(biāo)記,
以及交通管制裝置。
b) 車輛運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn) 這些標(biāo)準(zhǔn)是車輛在機(jī)場(chǎng)運(yùn)行的基本“交通規(guī)則”—— 包括速度限制及接近航空器的距離限
制、通行權(quán)等。通常機(jī)場(chǎng)當(dāng)局根據(jù)主要用戶的建議,并在他們的協(xié)助下制定該標(biāo)準(zhǔn)。
c) 車輛限制 一項(xiàng)基本規(guī)則是把停機(jī)坪內(nèi)的車輛數(shù)量限制在完成工作所需的最低數(shù)量上。每輛車都必須被證實(shí)
有理由在停機(jī)坪上運(yùn)行。所有車輛都必須是公司所有的,不準(zhǔn)有私人車輛。
d) 車輛操作者的培訓(xùn) 停機(jī)坪內(nèi)所有司機(jī)在被允許在停機(jī)坪內(nèi)操作車輛之前必須接受培訓(xùn) (也許還要獲得資格
認(rèn)證)。培訓(xùn)計(jì)劃可由機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人或由機(jī)場(chǎng)的主要承租人按照機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人的指導(dǎo)方針執(zhí)行。
第18 章 機(jī)場(chǎng)運(yùn)行 18-11
e) 強(qiáng)制執(zhí)行 對(duì)空面車輛的運(yùn)行和計(jì)劃成功與否取決于能否執(zhí)行和遵守運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。需要進(jìn)行密切的監(jiān)督和監(jiān)
視,以確保停機(jī)坪的所有用戶都維護(hù)所要求的安全標(biāo)準(zhǔn)。這包括對(duì)那些不遵守規(guī)定的人采取的強(qiáng)制行動(dòng)。
18.6 機(jī)場(chǎng)安全經(jīng)理在地面安全中的職責(zé)
18.6.1 機(jī)場(chǎng)安全經(jīng)理能為地面安全和運(yùn)行的有效性做出重大貢獻(xiàn)。地面安全要同飛行安全一樣采用同樣的系統(tǒng)
方法并受到同等程度的嚴(yán)密關(guān)注。因此,機(jī)場(chǎng)預(yù)防地面事故的方案應(yīng)該包括安全管理體系的全部要素 (危險(xiǎn)及事故征
候報(bào)告系統(tǒng)、安全委員會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)管理過程、適當(dāng)?shù)恼{(diào)查、安全監(jiān)督等) 。成功的機(jī)場(chǎng)安全管理體系需要在機(jī)場(chǎng)各個(gè)不
同用戶和安全經(jīng)理之間建立可靠的工作關(guān)系。安全經(jīng)理應(yīng)該關(guān)注在機(jī)場(chǎng)的下述領(lǐng)域要有充分的預(yù)防地面事故的防護(hù)
機(jī)制:
a) 日常的機(jī)場(chǎng)維護(hù) (鋪筑的和未鋪筑的道面、照明、標(biāo)志和標(biāo)記等) ;
b) 計(jì)劃的新建筑;
c) 機(jī)場(chǎng)和停機(jī)坪的檢查,包括對(duì)外來物損壞的控制 ;
d) 車輛運(yùn)行管制;
e) 野生動(dòng)物危險(xiǎn)的控制,尤其是鳥類;
f) 跑道侵入;
g) 除雪和除冰;
h) 事件報(bào)告和調(diào)查程序;
i) 應(yīng)急預(yù)案的制定;
j) 安全委員會(huì),特別是停機(jī)坪安全委員會(huì);
k) 本地的安全信息的溝通。
18.6.2 圖18-1 顯示的是安全管理體系在機(jī)場(chǎng)的使用以及安全經(jīng)理在這一過程中的職責(zé)。
18-12 安全管理手冊(cè) (SMM)
國家和國際的
立法、規(guī)定、
標(biāo)準(zhǔn)和做法
事故/事故
征候的報(bào)告
和調(diào)查
 
中國航空網(wǎng) www.k6050.com
航空翻譯 www.aviation.cn
本文鏈接地址:ICAO安全管理手冊(cè)(SMM)(97)
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