曝光臺(tái) 注意防騙 網(wǎng)曝天貓店富美金盛家居專營(yíng)店坑蒙拐騙欺詐消費(fèi)者

d) 文化因素 組織中的員工和其他利益相關(guān)者如何看待該風(fēng)險(xiǎn)？
e) 市場(chǎng)因素 如果不減少或排除該風(fēng)險(xiǎn)，是否會(huì)損害本組織對(duì)其他組織的競(jìng)爭(zhēng)力和利益？
f) 政治因素 不減少或排除該風(fēng)險(xiǎn)，是否需要付出政治代價(jià)？
g) 公眾因素 媒體或特殊利益集團(tuán)在影響關(guān)于該風(fēng)險(xiǎn)的公眾輿論方面有多大影響力？
6.4 風(fēng)險(xiǎn)緩解
6.4.1 就風(fēng)險(xiǎn)而言，沒有絕對(duì)安全這種事。因此，必須設(shè)法將風(fēng)險(xiǎn)控制在“切實(shí)可能低” (ALARP) 的水平。
這就意味著必須權(quán)衡風(fēng)險(xiǎn)與采取措施減少或排除風(fēng)險(xiǎn)所需要的時(shí)間、成本及所遇到的困難之間的關(guān)系。
6.4.2 當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)的可接受性被認(rèn)為是不期望的或不可接受的時(shí)候，就需要采取控制措施 —— 風(fēng)險(xiǎn)越大，緊急程度
越高。可通過減小潛在后果的嚴(yán)重性、降低事件發(fā)生的可能性，或者通過減少該風(fēng)險(xiǎn)的影響來降低風(fēng)險(xiǎn)的水平。
6.4.3 最佳解決方案將隨著具體環(huán)境和緊急情況的不同而有所不同。在確定有意義的安全行動(dòng)時(shí)，需要了解現(xiàn)
有防護(hù)機(jī)制的適宜性。
防護(hù)機(jī)制分析
6.4.4 任何安全系統(tǒng)的一個(gè)主要構(gòu)成部分是所建立的保護(hù)人員、財(cái)產(chǎn)或環(huán)境的防護(hù)機(jī)制。這些防護(hù)機(jī)制可用于：
a) 減少不希望事件發(fā)生的可能性；
b) 減少任何不希望事件有關(guān)后果的嚴(yán)重性。
6.4.5 防護(hù)機(jī)制可以分為兩類：
a) 有形防護(hù) 這些防護(hù)包括限制或防止不適當(dāng)行動(dòng)或減輕事件后果的物體 (例如起落架減震控制的支柱安全
電門、開關(guān)防護(hù)罩、防火墻、逃生設(shè)備、警報(bào)或報(bào)警裝置)。
b) 管理防護(hù) 這些防護(hù)包括減少事故發(fā)生可能性的程序或措施 (例如安全規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)操作程序、監(jiān)督和檢查、
6-8 安全管理手冊(cè) (SMM)
個(gè)人熟練程度) 。
6.4.6 在選擇適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)緩解戰(zhàn)略前，了解為什么現(xiàn)有防護(hù)機(jī)制是不充分的非常重要。提出下列一系列問題可
能是適當(dāng)?shù)模?br /> a) 提供了預(yù)防此種危險(xiǎn)的防護(hù)機(jī)制了嗎？
b) 防護(hù)機(jī)制發(fā)揮了預(yù)期作用了嗎？
c) 在實(shí)際工作條件下防護(hù)機(jī)制實(shí)際可行嗎？
d) 受影響的人員了解風(fēng)險(xiǎn)和已有的防護(hù)機(jī)制嗎？
e) 需要進(jìn)一步采取風(fēng)險(xiǎn)緩解措施嗎？
風(fēng)險(xiǎn)緩解戰(zhàn)略
6.4.7 有多種風(fēng)險(xiǎn)緩解戰(zhàn)略可用，例如：
a) 避險(xiǎn) 避免有風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)、做法、操作或行動(dòng)，因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)大于利益。
b) 減少損失 采取措施減少不安全事件發(fā)生的頻率或降低其后果的規(guī)模程度。
c) 風(fēng)險(xiǎn)分隔 (隔離或備份) 采取措施隔絕風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的影響或建立冗余來預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)，即減少風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重性 (例
如，防止出現(xiàn)重大失效時(shí)受到間接的損害，或提供備份系統(tǒng)以減少整個(gè)系統(tǒng)失效的可能性)。
集思廣益
6.4.8 提出適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)緩解的措施是一項(xiàng)挑戰(zhàn)。制訂風(fēng)險(xiǎn)緩解的措施常常需要?jiǎng)?chuàng)造性、聰明智慧，最重要的是
要善于虛心考慮所有可能的解決方案。最接近問題 (通常最有經(jīng)驗(yàn)) 的人的思想往往受到框框定式和固有偏見的影
響。因此，包括各不同利益相關(guān)者代表在內(nèi)的廣泛參與將有助于克服僵化的思維定式。“置身事外”進(jìn)行思考對(duì)于在
復(fù)雜環(huán)境中有效解決問題是很必要的。在否決任何觀點(diǎn)之前，應(yīng)當(dāng)對(duì)所有這些觀點(diǎn)進(jìn)行謹(jǐn)慎的權(quán)衡。
評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)緩解的選擇
6.4.9 在評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)緩解的備選方案時(shí)，并非所有的備選方案都同樣可能減少風(fēng)險(xiǎn)。在做出決定前，需要評(píng)價(jià)每
一備選方案的效能。重要的是，對(duì)所有可能的控制措施進(jìn)行考慮，考慮各種措施的得失利弊，從中選出最佳解決方
案。應(yīng)當(dāng)從以下方面來檢查每個(gè)擬議的風(fēng)險(xiǎn)緩解備選方案：
a) 效能 它會(huì)減少或排除已識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)嗎？備選方案可在多大程度上緩解風(fēng)險(xiǎn)？可以認(rèn)為效能存在于如下
連續(xù)體的某一位置：
1) 一級(jí) (工程措施)：安全措施將排除風(fēng)險(xiǎn)，例如，利用連鎖裝置防止飛行中反力裝置啟動(dòng)；
第6 章 風(fēng)險(xiǎn)管理 6-9
2) 二級(jí) (控制措施)：安全措施接受風(fēng)險(xiǎn)，但是調(diào)整系統(tǒng)將風(fēng)險(xiǎn)降低到可以管理的水平，從而緩解風(fēng)險(xiǎn)，
例如對(duì)操作環(huán)境進(jìn)行更多的限制；
3) 三級(jí) (人事措施)：所采取的安全措施意味著危險(xiǎn)既不能排除 (一級(jí)) 也不能控制 (二級(jí)) ，因此必須教
會(huì)職工如何處理它，例如增設(shè)警告、修訂檢查單和額外的培訓(xùn)等。
b) 成本/效益 備選方案的預(yù)期效益大于所花費(fèi)的成本嗎？潛在的收益與所需改變?cè)斐傻挠绊懗杀壤龁幔?br /> c) 實(shí)用性 根據(jù)可利用的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的可行性、管理的可行性、管理法規(guī)和規(guī)章和政治意愿等，備選方案切實(shí)
可行和適當(dāng)嗎？
d) 挑戰(zhàn) 風(fēng)險(xiǎn)緩解的措施能夠經(jīng)得起所有利益相關(guān)者 (職工、經(jīng)理、利益相關(guān)者/國(guó)家主管部門等) 的嚴(yán)格審查
嗎？
e) 對(duì)每一利益相關(guān)者而言的可接受性 可期望從利益相關(guān)者那里獲得多少認(rèn)可 (或抵制)？(在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估階段，
與利益相關(guān)者的討論可顯示他們偏愛哪種風(fēng)險(xiǎn)緩解方案。)
f) 可執(zhí)行性 如果實(shí)施新規(guī)則 (標(biāo)準(zhǔn)操作程序、規(guī)章等)，這些新規(guī)則是可執(zhí)行的嗎？
g) 持久性 該措施經(jīng)受得住時(shí)間的考驗(yàn)嗎？是僅具有臨時(shí)性效益，還是具有長(zhǎng)期效用？
h) 殘余風(fēng)險(xiǎn) 實(shí)施了風(fēng)險(xiǎn)緩解的措施之后，相對(duì)于起初的危險(xiǎn)，殘余風(fēng)險(xiǎn)是什么？如何能降低殘余風(fēng)險(xiǎn)？
i) 新問題 在擬議的變更中將會(huì)出現(xiàn)哪些新的問題或新的 (可能更為嚴(yán)重的) 風(fēng)險(xiǎn)？
6.4.10 很明顯，應(yīng)該優(yōu)先選擇那些能夠完全排除風(fēng)險(xiǎn)的糾正措施。遺憾的是，采取這些措施的費(fèi)用往往最高。
而在另一方面，當(dāng)缺乏組織意愿或資源不足時(shí)，問題往往被推給培訓(xùn)部門，由他們?nèi)ソ逃�工作人員處理風(fēng)險(xiǎn)。在這
種情況下，管理者可能將風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任推給下屬，而逃避做出艱難決定的責(zé)任。
6.5 風(fēng)險(xiǎn)信息溝通
6.5.1 風(fēng)險(xiǎn)信息溝通包括交換風(fēng)險(xiǎn)信息，即公眾或個(gè)人把風(fēng)險(xiǎn)的存在、性質(zhì)、形式、嚴(yán)重性或可接受性等信息
通知其他人的信息傳播。以下群體的信息需求可能需要特別注意：
a) 管理者必須了解可能給組織造成潛在損失的所有風(fēng)險(xiǎn)；
b) 暴露在已識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)下的人們，必須了解風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重性和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性；
c) 識(shí)別出危險(xiǎn)的人們需要得到有關(guān)擬采取措施的信息反饋；
d) 受到任何擬議變更影響的人們需要了解危險(xiǎn)和所采取措施的理由；
e) 管理當(dāng)局、供應(yīng)商、行業(yè)協(xié)會(huì)、公眾等具有特定風(fēng)險(xiǎn)潛在信息需求；
　
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航空翻譯 www.aviation.cn
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