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時(shí)間:2010-10-23 13:10來源:藍(lán)天飛行翻譯 作者:admin
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2) 幸存乘客的安置;
3) 對(duì)遇難者親屬的需求做出反應(yīng);
4) 為殘骸提供安全保衛(wèi);
5) 死者尸體和個(gè)人財(cái)產(chǎn)的處理;
6) 證據(jù)的保存;
第11 章 應(yīng)急預(yù)案的制定 11-5
7) 需要時(shí),為調(diào)查當(dāng)局提供幫助;
8) 轉(zhuǎn)移及清理殘骸。
i) 新聞媒體 公司如何回應(yīng)媒體會(huì)影響事故過后公司的恢復(fù)。需要就如下事項(xiàng)給予明確的指示:
1) 哪些信息是受法規(guī)保護(hù)的 (飛行數(shù)據(jù)記錄器 (FDR) 的數(shù)據(jù)、駕駛艙話音記錄器 (CVR) 和空中交通管
制的錄音、目擊者的陳述等);
2) 在總部和事故現(xiàn)場(chǎng)誰可以代表總公司發(fā)言 (公共關(guān)系經(jīng)理、首席執(zhí)行官或其他高級(jí)執(zhí)行官員、管理人員
或所有者);
3) 關(guān)于為即時(shí)應(yīng)對(duì)媒體詢問而準(zhǔn)備的陳述的指導(dǎo);
4) 哪些信息可以公布或不可以公布;
5) 公司首次聲明的時(shí)間和內(nèi)容;
6) 向媒體提供定期更新的信息。
j) 正式調(diào)查 在應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)對(duì)與國家事故調(diào)查員和警方打交道的公司員工提供指導(dǎo)。
k) 家屬援助 應(yīng)急預(yù)案還應(yīng)就組織對(duì)事故遇難者 (機(jī)組人員和乘客) 家屬的援助方法提供指導(dǎo)。內(nèi)容可包括:
1) 有關(guān)提供家屬援助的國家要求;
2) 趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)及探望生還者家屬的旅行和食宿安排;
3) 方案協(xié)調(diào)員和每位家屬聯(lián)系人的指派;
4) 最新信息的提供;
5) 節(jié)哀咨詢;
6) 向遇難者及其家屬提供及時(shí)經(jīng)濟(jì)援助;
7) 悼念活動(dòng)。
有些國家規(guī)定了由經(jīng)營人提供的各種類型的援助。
11-6 安全管理手冊(cè) (SMM)
l) 嚴(yán)重事故征候過后的解壓咨詢 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該對(duì)在巨大壓力狀態(tài)下工作的員工提供指導(dǎo)。這可包括明確規(guī)
定執(zhí)勤期限制和提供嚴(yán)重事故征候過后的解壓咨詢。
m) 事件后的評(píng)審 應(yīng)提供指導(dǎo),以確保在緊急情況過后關(guān)鍵人員充分聽取相關(guān)匯報(bào)并記錄所有重要的經(jīng)驗(yàn)教
訓(xùn),這可有助于修訂應(yīng)急預(yù)案或相關(guān)的檢查單。
11.4 航空器經(jīng)營人的職責(zé)
11.4.1 航空器經(jīng)營人的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與機(jī)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案 (AEP) 相協(xié)調(diào),以使經(jīng)營人的人員了解機(jī)場(chǎng)所承擔(dān)的職責(zé)
是什么及經(jīng)營人需要做出哪些響應(yīng)。1作為應(yīng)急預(yù)案的一部分,航空器經(jīng)營人應(yīng)與機(jī)場(chǎng)經(jīng)營人相配合進(jìn)行下列工作2:
a) 組織培訓(xùn),應(yīng)付緊急情況的準(zhǔn)備;
b) 為處理詢問緊急情況的來電做出安排;
c) 為未受傷乘客和接送人員指定適當(dāng)?shù)牡却齾^(qū)域;
d) 提供公司人員 (例如指揮人員和在等待區(qū)接待乘客的招待員) 的職責(zé)說明;
e) 收集基本的乘客信息并為滿足他們的需求做好協(xié)調(diào)工作;
f) 與其他的經(jīng)營人及機(jī)構(gòu)做好安排,在緊急情況下互相幫助;
g) 準(zhǔn)備和保有一個(gè)應(yīng)急包,內(nèi)裝:
1) 必要的行政辦公用品 (表格、紙張、姓名標(biāo)簽、計(jì)算機(jī)等) ;
2) 重要的電話號(hào)碼 (包括醫(yī)生、當(dāng)?shù)刭e館、翻譯人員、餐飲服務(wù)業(yè)、航空運(yùn)輸公司等的電話號(hào)碼)。
11.4.2 航空器事故發(fā)生在機(jī)場(chǎng)內(nèi)或機(jī)場(chǎng)附近時(shí),航空器經(jīng)營人應(yīng)采取某些行動(dòng),例如:
a) 報(bào)告機(jī)場(chǎng)指揮部以協(xié)調(diào)航空器經(jīng)營人的活動(dòng);
b) 協(xié)助尋找與回收飛行記錄器;
c) 協(xié)助調(diào)查人員識(shí)別航空器部件,并確保危險(xiǎn)部件不會(huì)引起安全問題;
d) 提供有關(guān)乘客、機(jī)組人員和艙內(nèi)是否有危險(xiǎn)物品的信息;
e) 將未受傷的人員轉(zhuǎn)到指定的等待區(qū);
f) 為打算繼續(xù)旅行的未受傷人員,或需要住宿和其他幫助的未受傷人員做好安排;
1 關(guān)于機(jī)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案的制定的更多信息,見第18 章。
2 另見Airport Services Manual (Doc 9137 號(hào)文件) (無中文譯本),第7 部分 —— Airport Emergency Planning。
第11 章 應(yīng)急預(yù)案的制定 11-7
g) 與機(jī)場(chǎng)公共信息負(fù)責(zé)人和警方進(jìn)行協(xié)調(diào)以向媒體發(fā)布信息;
h) 在調(diào)查當(dāng)局授權(quán)后搬移航空器和/或殘骸。
這部分內(nèi)容是針對(duì)航空器事故的,但有些概念同樣適用于機(jī)場(chǎng)經(jīng)營人和空中交通服務(wù)提供者應(yīng)急預(yù)案的制定。
11.5 檢查單
參與重大航空器事故初始響應(yīng)的人員都會(huì)受到某種程度的驚嚇。所以,應(yīng)急響應(yīng)過程適宜使用檢查單。檢查單
可構(gòu)成公司運(yùn)行或應(yīng)急手冊(cè)的一個(gè)組成部分。為了切實(shí)有用,檢查單必須定期:
a) 進(jìn)行審查和更新 (例如派遣人員名單和詳細(xì)聯(lián)系方式);
b) 通過實(shí)際的演練進(jìn)行檢驗(yàn)。
11.6 培訓(xùn)與演練
應(yīng)急預(yù)案是對(duì)意圖的一種書面體現(xiàn),但愿其大部分內(nèi)容永遠(yuǎn)不會(huì)在實(shí)際情況下得到檢驗(yàn)。為了確保應(yīng)急預(yù)案中
的這些意圖有實(shí)際運(yùn)作能力做后盾,需要進(jìn)行培訓(xùn)。因?yàn)榕嘤?xùn)只有較短的“保質(zhì)期”,所以進(jìn)行定期的訓(xùn)練和演練是
可取的。應(yīng)急預(yù)案的部分內(nèi)容如人員派遣與通信方案等,可以通過“桌面”演練來檢驗(yàn)。應(yīng)急預(yù)案的其他方面,如
由其他部門參與的“現(xiàn)場(chǎng)”活動(dòng),需要每隔一段時(shí)間進(jìn)行一次演練。進(jìn)行演練有助于找出方案的不足,且可在真正
的緊急情況發(fā)生之前對(duì)其進(jìn)行改進(jìn)。
——————————

第12 章
建立安全管理體系
12.1 引 言
12.1.1 有效的安全管理需要應(yīng)用系統(tǒng)的方法制定安全政策、程序及措施,以便使組織能夠?qū)崿F(xiàn)其安全目標(biāo)。與
其他管理職能相類似,安全管理需要策劃、組織、溝通和提供指導(dǎo)。安全管理將不同的活動(dòng)融為一個(gè)相互聯(lián)系的整
體。隨后還需要進(jìn)行評(píng)估,并驗(yàn)證該組織的安全管理措施的適用性和有效性,從而完成安全管理的全過程。
12.1.2 有多種方法可以滿足一個(gè)組織對(duì)安全管理的需求。但是絕對(duì)不存在“適合所有組織”的某種單一的模式。
企業(yè)的規(guī)模、復(fù)雜程度、運(yùn)營方式以及企業(yè)的安全文化和運(yùn)行環(huán)境都會(huì)影響最適合于特定組織及其獨(dú)特情況的安全
管理的結(jié)構(gòu)。有些組織會(huì)需要一套正式的安全管理體系 (SMS) (如第5 章所述的那樣)。另一些組織可能需要執(zhí)行大
部分同樣的功能,但采用不太定型的方法。一些可能也面臨著資源的限制,只能有選擇地進(jìn)行一些安全管理活動(dòng)。
12.1.3 本章著重介紹在建立一個(gè)安全管理體系方面需要考慮的一些因素。在安全管理體系中,活動(dòng)的正規(guī)和嚴(yán)
格程度應(yīng)反映組織的需要,而不是盲目地堅(jiān)持教條的規(guī)定。安全管理體系的大小和復(fù)雜程度必須適合于每一個(gè)組織,
 
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本文鏈接地址:ICAO安全管理手冊(cè)(SMM)(54)

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