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時(shí)間:2010-10-23 13:10來(lái)源:藍(lán)天飛行翻譯 作者:admin
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g) 組織能力;
15-附錄 1-1
15-附錄1-2 安全管理手冊(cè) (SMM)
h) 能夠在無(wú)人監(jiān)督的情況下工作;
i) 較強(qiáng)的分析能力;
j) 具有領(lǐng)導(dǎo)技能和權(quán)威性;
k) 在同事和管理者中值得尊敬。
權(quán) 力
7. 在安全事務(wù)方面,安全經(jīng)理可直接接觸首席執(zhí)行官和適當(dāng)?shù)墓芾碚摺?br /> 8. 安全經(jīng)理受權(quán)對(duì)運(yùn)行的任何方面進(jìn)行安全審計(jì)。
9. 安全經(jīng)理有權(quán)按照安全管理手冊(cè)中規(guī)定的程序召集人員對(duì)某一事故或事故征候進(jìn)行詢問(wèn)調(diào)查。
——————————
第16 章
航空器的運(yùn)行
16.1 概 述
16.1.1 附件6 —— 《航空器的運(yùn)行》,第Ⅰ部分 —— 《國(guó)際商業(yè)航空運(yùn)輸 —— 航空器》和第Ⅲ部分 ——《國(guó)
際運(yùn)行 —— 直升機(jī)》要求各國(guó)建立一個(gè)安全方案,以使航空器的運(yùn)行達(dá)到一個(gè)可接受的安全水平。作為安全方案的
一部分,各國(guó)要求經(jīng)營(yíng)人實(shí)施一個(gè)得到認(rèn)可的安全管理體系 (SMS)。
16.1.2 安全管理體系允許經(jīng)營(yíng)人將其多種多樣的安全活動(dòng)納入一個(gè)統(tǒng)一的系統(tǒng)中。可以納入經(jīng)營(yíng)人安全管理體
系中的安全活動(dòng)的例子包括:
a) 危險(xiǎn)和事故征候報(bào)告;
b) 飛行數(shù)據(jù)分析 (FDA);
c) 航線運(yùn)行安全審計(jì) (LOSA);
d) 客艙安全。
上述每項(xiàng)活動(dòng)將在下面做進(jìn)一步的描述。
16.2 危險(xiǎn)和事故征候報(bào)告
16.2.1 在第7 章中論述了成功的事故征候報(bào)告系統(tǒng)的原則和運(yùn)行。幾乎沒(méi)有什么能比實(shí)施一種無(wú)懲罰性事故征
候報(bào)告系統(tǒng)更能反映組織對(duì)安全及其對(duì)促進(jìn)積極的安全文化的承諾了。如今,很多經(jīng)營(yíng)人已經(jīng)對(duì)安全做出了這種承
諾,結(jié)果,不僅從危險(xiǎn)識(shí)別改進(jìn)中獲得了益處,也從飛行運(yùn)行效率的提高中獲得了益處。
益 處
16.2.2 事故征候報(bào)告系統(tǒng)是經(jīng)營(yíng)人進(jìn)行主動(dòng)危險(xiǎn)識(shí)別 (有效安全管理的一個(gè)關(guān)鍵要素) 的最有效的工具之一。
有時(shí),在組織內(nèi)部制定的政策、程序和做法會(huì)將無(wú)法預(yù)見(jiàn)的危險(xiǎn)引入到航空器的運(yùn)行中。這些潛在狀況 (危險(xiǎn)) 可能
會(huì)潛伏很長(zhǎng)時(shí)間。這些危險(xiǎn)一般會(huì)不知不覺(jué)地被引入,經(jīng)常是出于良好的意圖。這方面的例子包括欠妥的設(shè)備設(shè)計(jì)、
不適當(dāng)?shù)墓芾頉Q策、含糊的書(shū)面程序以及管理者和一線人員之間不充分的交流。一線管理者制定的操作程序在“現(xiàn)
實(shí)環(huán)境”的條件下不像預(yù)想的那樣有效,也會(huì)將這些危險(xiǎn)引入。總之,危險(xiǎn)可能有它們自己的起源,這些起源與那
些可能最終由于它們而導(dǎo)致的事故征候在空間和時(shí)間上相距遙遠(yuǎn)。
16.2.3 這些危險(xiǎn)不會(huì)立即導(dǎo)致事故或事故征候,因?yàn)?ldquo;一線人員”(不管他們是飛行員、空中交通管制員還是
航空器維修工程師) 經(jīng)常會(huì)找出辦法應(yīng)對(duì)危險(xiǎn) —— 這種方法有時(shí)被描述為“變通辦法”。然而,如果危險(xiǎn)沒(méi)有被識(shí)
別并進(jìn)行處理,這些應(yīng)對(duì)機(jī)制遲早會(huì)失效,繼而會(huì)出現(xiàn)事故或事故征候。
16-1
16-2 安全管理手冊(cè) (SMM)
16.2.4 有效管理的內(nèi)部報(bào)告系統(tǒng)能夠幫助公司識(shí)別很多這種危險(xiǎn)。通過(guò)收集、匯總,然后分析危險(xiǎn)和事故征候
報(bào)告,安全經(jīng)理能更充分地了解在運(yùn)行中遇到的問(wèn)題。具備了這些知識(shí),他們就能夠提出系統(tǒng)的解決方案,而不是
只會(huì)掩蓋真實(shí)問(wèn)題的臨時(shí)權(quán)宜之計(jì)。
鼓勵(lì)安全信息的自由交流
16.2.5 員工對(duì)事故征候報(bào)告系統(tǒng)的信任是保證所報(bào)告的數(shù)據(jù)的質(zhì)量、精確度和實(shí)質(zhì)性的基礎(chǔ)。如果危險(xiǎn)和事故
征候數(shù)據(jù)是在一種員工感到能夠自由地公開(kāi)分享安全信息的企業(yè)氛圍中收集的,則收集到的數(shù)據(jù)將會(huì)包含更多的有
用細(xì)節(jié)。由于這些數(shù)據(jù)反映實(shí)際的環(huán)境,因而將有助于確定促成因素和識(shí)別存在安全問(wèn)題的方面。
16.2.6 相反,如果公司使用事故征候報(bào)告是出于懲罰的目的,則公司事故征候報(bào)告系統(tǒng)只能收集到遵守公司規(guī)
章所需的少之又少的信息,幾乎不能指望獲得什么安全方面的有用信息。
16.2.7 自由交流安全信息所需要的信任是很脆弱的。這種信任的建立可能需要花費(fèi)多年的時(shí)間;但是,一旦這
種信任遭到破壞就可能長(zhǎng)期損害系統(tǒng)的有效性。建立必要的信任,首先要正式申明公司的政策,表明它對(duì)公開(kāi)和自
由地報(bào)告事故征候的態(tài)度。本章附錄1 載有一個(gè)公司關(guān)于無(wú)懲罰性危險(xiǎn)報(bào)告的政策樣本。
16.2.8 任何新的事故征候報(bào)告系統(tǒng)都要面對(duì)的一個(gè)永恒問(wèn)題是“應(yīng)該報(bào)告什么?”如在第7 章中所指出的那樣,
其指導(dǎo)原則應(yīng)該是“如果懷疑,就報(bào)告。”本章附錄2 中列舉了需向經(jīng)營(yíng)人報(bào)告系統(tǒng)報(bào)告的事件種類(lèi)。為了使事故征
候報(bào)告系統(tǒng)行之有效,經(jīng)營(yíng)人報(bào)告方案應(yīng)至少包括飛行運(yùn)行人員、航空器維修工程師和客艙乘務(wù)員的危險(xiǎn)和事故征
候報(bào)告。
市場(chǎng)上能買(mǎi)到的系統(tǒng)
16.2.9 能夠在個(gè)人電腦 (PCs) 上運(yùn)行的市場(chǎng)上能買(mǎi)到的事故征候報(bào)告系統(tǒng)日益增多,而且價(jià)格比較低,已經(jīng)證
明這些報(bào)告系統(tǒng)很適合公司的報(bào)告系統(tǒng)。這些現(xiàn)成的軟件包可收集、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)并生成報(bào)告,可以用于趨勢(shì)分析和安
全績(jī)效監(jiān)控。有關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的更多信息載于第15 章。
16.2.10 這種系統(tǒng)的三個(gè)例子列舉如下:
a) 英國(guó)航空公司安全信息系統(tǒng) (BASIS) 是針對(duì)飛行機(jī)組的公司事故征候報(bào)告方案。這種基于個(gè)人電腦的方
案已經(jīng)成熟,并已成為收集和管理安全信息的準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這種系統(tǒng)目前在超過(guò)100 家航空公司和航空組
織中得到應(yīng)用。正在在線開(kāi)發(fā)的系統(tǒng)按照設(shè)計(jì)常常可與英國(guó)航空公司安全信息系統(tǒng)相兼容。許多英國(guó)航空
公司安全信息系統(tǒng)模塊包括與安全管理相關(guān)的廣泛的活動(dòng)。有關(guān)英國(guó)航空公司安全信息系統(tǒng)的更多信息,
請(qǐng)?jiān)L問(wèn)http://www.winbasis.com。
b) INDICATE (確定民用航空運(yùn)輸環(huán)境中所需的防護(hù)機(jī)制) 是在澳大利亞開(kāi)發(fā)的安全管理方案,目的是為獲
取、監(jiān)控和報(bào)告有關(guān)安全危險(xiǎn)的信息提供簡(jiǎn)單的、有成本效益的和可靠的手段。
INDICATE 軟件基于Microsoft Access 數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)并能很容易地安裝到與Windows 兼容的個(gè)人電腦上。
該軟件為記錄危險(xiǎn)和給危險(xiǎn)分類(lèi)提供了一種符合邏輯和前后一致的方法;為快速而輕松地記錄建議和響應(yīng)
提供了一種手段;為安全危險(xiǎn)的記錄和跟蹤提供了一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù);為生成有關(guān)危險(xiǎn)的報(bào)告提供了一個(gè)自動(dòng)工
 
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