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飛安信息
NTSB 對滅火飛機的維護項目提出建議
美國國家運輸安全委員會（NTSB）4 月份就有關(guān)滅火飛機的維護項目向農(nóng)
業(yè)部、內(nèi)政部和聯(lián)邦航空局發(fā)出了建議函。
這些建議只是報告的一部分，總的報告還涉及到滅火飛機發(fā)生的三起事故其
可能原因是疲勞破壞引起機翼的空中脫落。所涉及到的三起事故分別是2002 年
6 月17 日發(fā)生在加利福尼亞州沃克的C-130 飛機墜毀事故，2002 年7 月18 日
發(fā)
生在科羅拉多州伊斯特園的P4Y-2 飛機墜毀事故以及1994 年8 月13 日發(fā)生在
加
利福尼亞州梨花（Pearblossom）的C-130 飛機墜毀事故。事故發(fā)生時這三架飛
機
都在執(zhí)行滅火任務(wù)。三起事故的起因可能是疲勞斷裂，同時疲勞檢查程序存在缺
陷也被認為是一個因素。
NTSB 主席愛倫·恩格爾曼·考納斯說：“我們希望通過發(fā)布這些報告引起
營運人注意到這些航空器存在的獨特問題，認識到用于檢查安全隱患的維護項目
世界民航安全信息2004年第4 期（總第18 期）
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的重要性，以防止發(fā)生事故”。
該委員會對事故進行調(diào)查后認為，當(dāng)前針對滅火飛機的維護和檢查項目沒有
解決由于飛機的老化、滅火環(huán)境中存在的嚴(yán)重應(yīng)力變化帶來的安全風(fēng)險。滅火飛
行屬于美國政府的事情，是公共運營，沒有被要求遵守聯(lián)邦航空條例（FAR）中
的許多條款。另一方面，聯(lián)邦航空條例中的許多維護條款未能解決滅火飛機運行
中存在的特殊的安全風(fēng)險，因此，委員會建議農(nóng)業(yè)部和內(nèi)政部制定針對滅火飛機
的維護和檢查項目，包括將飛機的初始設(shè)計、年限、運營應(yīng)力限制以及預(yù)測并防
止疲勞斷裂的工程評估考慮在內(nèi)。委員會還建議農(nóng)業(yè)部和內(nèi)政部聘任擁有航空工
程和維護技術(shù)的人員來監(jiān)督新的維護項目。
國家運輸安全委員會針對滅火飛機的維護項目提出了更加嚴(yán)格的建議措施
的同時，還建議聯(lián)邦航空局應(yīng)要求滅火運營中使用的受限制種類的航空器應(yīng)根據(jù)
這些項目進行維護。安全委員會還建議，聯(lián)邦航空局應(yīng)承擔(dān)起從為轉(zhuǎn)讓的軍用航
空器提供最后技術(shù)和工程支持的組織收集這些航空器持續(xù)適航信息的責(zé)任。
在發(fā)給農(nóng)業(yè)部和內(nèi)政部的另一封信函中，安全委員會強調(diào)了有關(guān)在公共運營
的航空器上安裝視頻記錄器的重要性，并建議當(dāng)局盡快落實。
1994 年發(fā)生在梨花（Pearblossom）的事故的最初調(diào)查結(jié)果不是疲勞破壞，
但是，最近通過對事故進行分析，包括對調(diào)查初始階段未發(fā)現(xiàn)的殘骸所進行測試，
發(fā)現(xiàn)在右側(cè)機翼中部存在未曾發(fā)現(xiàn)的疲勞破壞的證據(jù)。
2004 年第一季度公務(wù)航空事故增多
美國佛羅里達州伯克·萊頓市的羅伯特白令聯(lián)合公司（Robert E. Breiling
Associates, Inc）給出的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年第一季度渦輪動力公務(wù)航空器發(fā)生的
事故增長了26.3%。該公司指出，2004 年前三個月發(fā)生了24 起事故，其中有7
起致命性事故，造成21 名乘客和機組人員死亡。2003 年第一季度發(fā)生了19 起
事故，8 起致命性事故造成18 人死亡。
今年第一季度公務(wù)渦輪噴氣機發(fā)生了4 起事故，2003 年同期為3 起。而渦
輪螺旋槳營運人發(fā)生了20 起事故，2003 年同期為16 起。
2004 年第一季度，商用/出租營運人共發(fā)生了16 起事故，其中有3 起致命性
韓國自愿報告系統(tǒng)報告
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事故，造成14 人死亡。2003 年第一季度是11 起，其中有3 起致命性事故致使6
人死亡。今年第一季度渦輪螺槳和渦輪噴氣機的私人/公務(wù)營運人共發(fā)生了7 起
事故，與2003 年同期相同。
2003 年第一季度和2004 年第一季度用于行政的渦輪噴氣和渦輪螺旋槳飛機
營運人沒有發(fā)生事故，許多小型公務(wù)渦輪噴氣機營運人也沒有發(fā)生事故。
白令公司還對公務(wù)航空器30 多年來的安全數(shù)據(jù)進行了收集和分析。該公司
已出版發(fā)行了有關(guān)公務(wù)渦輪式航空器的2003 年度事故報告，報告對多起事故進
行了詳細描述。
澳大利亞航空安全事件在增多
澳大利亞空中交通管制員聯(lián)合會4 月15 日公布的數(shù)據(jù)顯示，今年二月份澳
大利亞共發(fā)生航空安全事件360 起，是一年多來的最高記錄。
該聯(lián)合會公布以上數(shù)據(jù)之前，航空改革組成員迪克·史密斯曾表示，新的空
域規(guī)則提高了航空安全，但是管制員未能成功阻止近期發(fā)生的安全事件。
澳大利亞空中交通管制協(xié)會主席泰德•朗表示，自去年11 月份新的空域規(guī)則
出臺以來，提交給聯(lián)邦政府的電子事故報告顯示安全事件有所增加。他說，一月
份為330 起，而二月份超過了這個數(shù)字。泰德•朗表示，這一數(shù)字還不是全部。
他告訴澳洲聯(lián)合社（AAP）：“隨著國家空域系統(tǒng)的實施，大多數(shù)可能發(fā)生事
故征候的空域都進行了根本性的調(diào)整。”
他還表示：“的確減少了存在問題的區(qū)域，但事故征候確實在增多”。
在此之前，發(fā)生了一系列安全事件，包括上周發(fā)生在布里斯班的一起，當(dāng)時
維珍航空公司的一架飛機被允許下降到距離另一架飛機400 英____________尺
的高度。
史密斯先生告訴布里斯班4BC 臺，空中交通管制員這么做簡直是在“犯罪”。
但是泰德•朗表示，管制員是在按章辦事，在新的系統(tǒng)中無法阻止事件的發(fā)
生。
根據(jù)新的國家空域系統(tǒng)，輕型飛機和噴氣機可以共用同一空域，而不需與空
中交通管制聯(lián)系。
世界民航安全信息2004年第4 期（總第18 期）
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自愿報告系統(tǒng)報告
韓國自愿報告系統(tǒng)報告（第42 期）
一、時刻準(zhǔn)備好應(yīng)對雨季里的惡劣天氣
夏天的雨季常會出現(xiàn)惡劣的天氣狀況。惡劣天氣與異常天氣不同，惡劣天氣
指的是暴雨和狂風(fēng)等雨季特有的天氣現(xiàn)象，而異常天氣則是指夏季出現(xiàn)冬天的氣
候特征，反之亦然。
在夏季，尤其是在雨季出現(xiàn)的惡劣天氣會影響飛行操作，因此我們必須作好
充分的準(zhǔn)備。在準(zhǔn)備過程中，所有相關(guān)人員都應(yīng)參與，不僅包括直接參與飛行的
機組和乘務(wù)人員，而且也應(yīng)包括空中交通管制人員、維護人員及其他地面勤務(wù)人
　
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