曝光臺 注意防騙
網曝天貓店富美金盛家居專營店坑蒙拐騙欺詐消費者
收集、研究和利用。為此，民航總局委托民航學
院安全研究所編輯了《世界民航安全信息》，旨在全面收集國際民
航組織、政府機構、航空公司、制造廠商等發布的各種航空安全
信息，并及時向全民航發布，供各級領導、安全管理部門、飛行
部門、維護部門和空中交通管理部門參考，也可以作為安全教育
資料。
本刊物為月刊，僅限民航內部發行。
訂閱請按如下地址聯系：
聯系地址：天津濱海國際機場
聯系人：高揚、薛召軍
電子信箱：cauc@caac.cn.net
電話：（022）24092582、24092593
傳真：（022）24957940
GLOBAL CIVIL AVIATION SAFETY
INFORMATION
2003 年第11 期
（總第13 期）
2003 年11 月
民航安全信息的收集、分析、傳播和共享是改善航空安
全的最有效手段之一。世界各國和地區的民航界都非常重視
民航安全信息的收集、研究和利用。《世界民航安全信息》
旨在全面收集國際組織、政府機構、航空公司、制造廠商等
發布的各種航空安全信息，并及時向全民航發布，謹供各級
領導和安全管理部門、飛行部門、機務維修部門和空中交通
管理部門參考，希望中國民航從業人員借鑒，不斷提高中國
航空安全水平。
目錄
ICAO 會議文件
空中交通管理ATM 的安全和保安................. 1
自愿報告系統報告
NASA 航空安全報告系統安全公告第284 期.... 6
不穩定進近的情況............................................ 6
告警信息
ASRS 告警通告................................................. 9
制造廠商通告
波音持續運行安全項目(COSP)事件200305 ..... 10
B737 ................................................................. 10
B747 ................................................................. 23
B757 ................................................................. 34
B767 ................................................................. 38
B777 ................................................................. 43
其他.................................................................. 46
世界民航安全信息
2003 年第11 期
（總第13 期）
編輯：
cauc@caac.cn.net
發行日期：2003 年11 月
政府/組織公告
~ 1 ~
ICAO 會議文件
空中交通管理ATM 的安全和保安
第11次航行會議
2003年9月22日至10月3日蒙特利爾
【摘要】本文件強調作為系統安全管理方案的組成部分在正常航空運行中搜集安
全數據
的重要性。本文件推出對ATS 的正常運行進行監測的概念，介紹航線運行安全
審計
LOSA 作為達到這一目的的手段，并討論將LOSA擴大到ATS環境的問題。
會議的行動在第7段
1. 引言
1.1 附件11 空中交通服務和空中航行服務程序空中交通管理(PANS-ATM Doc
4444)中，
要求為空中交通服務ATS 制定系統的和適當的安全管理方案。由于這些要求比
較
新，許多ATS組織仍在制定安全管理方案的過程中。與此相反，附件6 航空器的
運
行則從1990 年起就要求航空公司制定事故預防和飛行安全方案。航空公司在安
全管
理方案方面已經具有10多年的經驗。本文件介紹了航空公司領域有關安全管理方
案
的最新發展，并主張ATS 安全管理方案的制定工作可以從航空公司的經驗中吸
取教
益。
2. 航空公司安全數據的來源分析
2.1 安全管理方案的數據來源因航空公司而異，但有若干個數據來源是大多數方
案所共
有的。其中每個來源都提供經驗型安全數據，對所有這些來源的數據進行綜合，
則
是系統安全管理方案具有的實際增值.然而,每一種數據源也同時存在一些缺點。
2.2 事故調查一直是航空安全資料的一個主要來源。但是事故并不是經常發生的
事情，
而且反映的通常僅是各種罕見因素并發的關系。由于這種非經常性,事故調查有
時難
以及時發現不安全的運行行為,難以及時對其做出恰當處理。
2.3 事故癥候報告提供了洞察大量救險和僥幸脫險的數據的機會。但事故征候報
告也因
其自愿性質而受到影響。盡管已經努力說服駕駛員和其他航行人員，做出報告并
無
危害的后果，但這種保證并沒有對做出完整報告起到推動作用。這主要是因為擔
心
會針對報告采取制裁措施。盡管如此，事故征候報告可以提供寶貴的資料，幫助
航
~ 2 ~
空公司在事故和嚴重事故征候發生之前采取安全行動。
2.4 航線檢查費高收獲小(據一家大型航空公司稱，每進行一次航線檢查的費用為
1 000
美元，而獲得的資料基本上沒有用處)，行業統計數字表明，航線檢查結果被視
為令
人不滿意的還不到1%。駕駛員在航線檢查中表現出來的自然是他們最好的但并
不一
定是正常的(即未受監測情況下的行為).
2.5 最后，在不危害飛行機組的前提下對飛行數據加以監測以進行安全分析，這
種作法
近來已經成為常規工作.這些方案可以提供與預期值發生偏差的基本信息,但這種
數
據本身無法揭示造成偏差發生的原因。
2.6 盡管將這些來源的安全數據進行綜合后航空公司可以了解到自己運行的強
項和弱點,
但上述來源還有另外一個缺點,那就是有關的數據都是從已發事件中產生的。而
系統
安全管理方案的基石則是從各種過程中，各種常規運行中取得數據，借以發現錯
誤
和故障，在其釀成事件之前采取糾正行動。這就要求對正常運行進行監測，以便
獲
得正常飛行中有關飛行機組和各種情景因素的安全數據。為此，航空公司方面已
經
開始使用一種從正常運行中獲取安全數據的工具，命名為航線運行安全審計
中國航空網 www.k6050.com
航空翻譯 www.aviation.cn
本文鏈接地址：
世界民航安全信息2(60)
