曝光臺(tái) 注意防騙 網(wǎng)曝天貓店富美金盛家居專營店坑蒙拐騙欺詐消費(fèi)者

對(duì)共181個(gè)締約國和5個(gè)領(lǐng)土進(jìn)行了審計(jì)，152個(gè)國家接受了后續(xù)審計(jì)。2002年對(duì)
該計(jì)劃進(jìn)行的評(píng)估表明，該計(jì)劃符合ISO 9001標(biāo)準(zhǔn)。
大會(huì)核準(zhǔn)從2005年1月1日開始，對(duì)該計(jì)劃進(jìn)行擴(kuò)展，從人員執(zhí)照頒發(fā)、航空
器運(yùn)行和適航性到所有與安全有關(guān)的國際民航組織的標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)場(chǎng)、空中交通管制
和航空運(yùn)輸系統(tǒng)其他關(guān)鍵的組成部分也將包括在內(nèi)。會(huì)議要求被審計(jì)國家之間共
享全部審計(jì)報(bào)告，而不是現(xiàn)在的摘要報(bào)告，以進(jìn)一步提高對(duì)安全的認(rèn)識(shí)。
USOAP的成果強(qiáng)調(diào)了從注重制定新標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)向注重執(zhí)行現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的必要性。
2003年建立了自愿性的國際航空安全財(cái)務(wù)機(jī)制（IFFAS），對(duì)于通過USOAP查明
的與安全相關(guān)項(xiàng)目，為不能通過傳統(tǒng)方法獲得資金的那些國家提供財(cái)務(wù)援助。會(huì)
議還核準(zhǔn)從注重詳細(xì)技術(shù)規(guī)范轉(zhuǎn)向注重以效績?yōu)榛�礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)。
鑒于可控飛行撞地是航空器事故的主要原因，國際民航組織防止可控飛行撞
地（CFIT）事故的方案，被認(rèn)為是非常有助于減少世界范圍的事故率。大會(huì)要
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求本組織加快制定這一領(lǐng)域中的標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)原則。
在有必要推動(dòng)交流從事故報(bào)告中獲得的安全信息方面，因?yàn)檫@有助于改善安
全，以及在有必要保護(hù)這類信息的保密性方面，大會(huì)通過了一項(xiàng)決議，要求國際
民航組織為各國在制定國內(nèi)法律和規(guī)章方面制定法律指導(dǎo)原則，使獲取信息和保
護(hù)信息之間能達(dá)到一種平衡。
國際航班的旅客和機(jī)組的健康第一次被認(rèn)為是安全航空旅行的一個(gè)組成部
分。大會(huì)通過了一項(xiàng)決議，以審議與健康問題相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，視情制定新標(biāo)準(zhǔn)，并
支持進(jìn)一步研究航空運(yùn)輸對(duì)健康的影響。
航空保安
大會(huì)強(qiáng)調(diào)必須繼續(xù)將航空保安作為最高優(yōu)先事項(xiàng)，并敦促國際民航組織及其
締約國，通過加強(qiáng)全球合作來加強(qiáng)保護(hù)國際民用航空免遭非法干擾的努力。
為確保在2001年9月11日事件之后制定的國際民航組織航空保安行動(dòng)計(jì)劃
的長期可持續(xù)性，大會(huì)敦促將該計(jì)劃盡快納入到本組織的經(jīng)常預(yù)算中，因?yàn)樵撚?jì)
劃的實(shí)施在很大程度上要依靠自愿捐助。
同時(shí)，還要求在成員國之間更多地共享國際民航組織普遍保安審計(jì)計(jì)劃
（USAP）的審計(jì)結(jié)果。USAP計(jì)劃于2002年11月開始，至2004年底已經(jīng)完成了
對(duì)
60個(gè)國家的審計(jì)。
關(guān)于便攜式防空系統(tǒng)（MANPADS）的問題，大會(huì)敦促所有締約國對(duì)世界各
地MANPADS 的移動(dòng)和儲(chǔ)存進(jìn)行嚴(yán)格和有效的控制，同時(shí)確保銷毀現(xiàn)有的裝備。
最后，大會(huì)敦促各國充分保持《芝加哥公約》附件17（保安）的最新規(guī)定，
并敦促那些尚未成為與航空保安有關(guān)的國際公約締約方的國家，盡快簽署這些公
約，《關(guān)于在可塑炸藥中添加識(shí)別劑一邊偵測(cè)的公約》是這方面的最新公約。
環(huán)境
大會(huì)認(rèn)可自2001年大會(huì)以來在減少噪聲和氣體排放方面所取得的相當(dāng)大的
進(jìn)展，并強(qiáng)調(diào)了國際民航組織在與航空和環(huán)境保護(hù)有關(guān)的所有問題上的領(lǐng)導(dǎo)作
用。
在今年早些時(shí)候，國際民航組織關(guān)于航空環(huán)境保護(hù)委員會(huì)(CAEP)提出了氮
氧化物（NOx）新標(biāo)準(zhǔn)的建議，該標(biāo)準(zhǔn)比1999年所議定的標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格12%。并
編制了大量的指導(dǎo)材料以協(xié)助各國實(shí)施噪聲管理的“平衡做法”，該做法由四個(gè)
世界民航安全信息2004 年第9 期（總23 期）
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主要因素組成：減少噪聲源；土地使用規(guī)劃和管理；減噪運(yùn)行程序；和航空器的
運(yùn)行限制。
關(guān)于針對(duì)限制或減少航空器發(fā)動(dòng)機(jī)排放對(duì)環(huán)境影響的基于市場(chǎng)的措施，這一
復(fù)雜而困難的問題，大會(huì)對(duì)自愿措施和排放權(quán)交易這兩方面的進(jìn)展均表示歡迎。
大會(huì)要求國際民航組織在2007年下一屆大會(huì)常會(huì)之前，研究有關(guān)排放收費(fèi)的效果
并制定進(jìn)一步指導(dǎo)。大會(huì)還進(jìn)一步敦促各國在2007年大會(huì)對(duì)溫室氣體排放收費(fèi)問
題進(jìn)行再次審議和討論之前，不要對(duì)溫室氣體排放實(shí)施單方面收費(fèi)。但是，大會(huì)
認(rèn)識(shí)到不能排除由地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化組織的成員國家，根據(jù)雙邊協(xié)議對(duì)這些國家的
經(jīng)營人所實(shí)施的此類收費(fèi)。
技術(shù)合作
考慮到技術(shù)合作方案的持續(xù)增長、航空運(yùn)輸系統(tǒng)某些部分私有化的趨勢(shì)和為
USOAP查明的補(bǔ)救行動(dòng)供資的迫切性，大會(huì)決定國際民航組織應(yīng)將技術(shù)合作方
案擴(kuò)大到非成員國實(shí)體（公共或私營）。這種擴(kuò)大要求這些新的合作伙伴參與在
國際民航組織締約國開展的、旨在加強(qiáng)國際民用航空的安全、保安和效率的民用
航空項(xiàng)目。該方案2003年的資金總額達(dá)到1.1億美元，預(yù)計(jì)2,004年將達(dá)到1.94 億
美元，增幅達(dá)8,400萬美元。
法律
大會(huì)強(qiáng)調(diào)了有必要加快對(duì)1952年《羅馬公約》關(guān)于處理，除其問題外，外國
航空器對(duì)第三方造成損壞的賠償責(zé)任問題進(jìn)行現(xiàn)代化。
預(yù)算
大會(huì)批準(zhǔn)了本組織以下1.97億美元的三年度預(yù)算：
2005年－ US＄ 64,669,000
2006年－ US＄ 65,820,000
2007年－ US＄ 66,511,000
未來的藍(lán)圖
大會(huì)審議并核準(zhǔn)了為全球航空運(yùn)輸確立了未來方向的主要會(huì)議成果。
· 2002年2月召開了一個(gè)航空保安高級(jí)部長會(huì)議，其總體目標(biāo)是“預(yù)防、打
擊和根除涉及民用航空的恐怖主義，恢復(fù)公眾對(duì)航空旅行的信心并促進(jìn)航空運(yùn)輸
業(yè)的健康發(fā)展”。根據(jù)這次會(huì)議的建議，理事會(huì)制定了一個(gè)國際民航組織加強(qiáng)
航
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空保安的行動(dòng)計(jì)劃，其中包括對(duì)所有締約國開展定期的、強(qiáng)制性、系統(tǒng)性以及
統(tǒng)
一的審計(jì)，以評(píng)估所有締約國的航空保安情況，幫助查明和糾正在實(shí)施與保安有
關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)方面的缺陷。
· 2003年3月的第5次世界范圍航空運(yùn)輸會(huì)議，對(duì)航空運(yùn)輸業(yè)經(jīng)濟(jì)自由化框
架建立了一個(gè)強(qiáng)有力的共識(shí)，核準(zhǔn)了一個(gè)《總體原則宣言》，以“創(chuàng)造一個(gè)在不
損害安全和保安，尊重社會(huì)和勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，國際航空運(yùn)輸能以穩(wěn)定、高效
和經(jīng)濟(jì)的方式得到發(fā)展和繁榮的環(huán)境”。
· 2003年9月的第11次空中航行會(huì)議，在運(yùn)行概念的基礎(chǔ)上制定了建立全球
統(tǒng)一化和無縫隙空中航行系統(tǒng)的戰(zhàn)略，以便今后隨著對(duì)空域容量需求的增長，確
保全球空中交通管理（ATM）系統(tǒng)的最佳安全和效率。自2002年11月28日開始，
　
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